台灣南韓貧富差距——統計的誤用

無心的錯誤是“誤用”
有心的錯誤是“說謊”

行政院主計處第三局　饒志堅科長

那天看到杜震華教授〈政府不知新貧痛苦〉一文，我遲遲不敢相信與接受其數據，即衡量貧富問題最好的指標吉尼係數（Gini Coefficient），南韓的表現(0.32)居然比台灣(0.339)出色，這違背了我的經驗法則與認知。

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而我便前往詢問了杜教授，而杜教授回覆我，指出南韓資料得自於世界銀行2007年版的World Economic Indicators。世界銀行，嘖嘖，看來這次打不過也拆不掉了，但是心裡還是覺得怪怪的。雖然之前有看過主計處在〈我國與主要國家所得分配之比較〉pdf檔 　（如果下載不到，可以從這裡。）所指出，台韓兩國吉尼係數統計方法的差異，但該文的資料只有給到2003年，且南韓的資料只給到2000年，況我尚不知世界銀行這次採用的是那一單位的調查，只好暫且作罷，抱持著疑問而接受了該份數據。

而今天上朝鮮日報中文版找南韓大學畢業生起薪的資料，誤打誤撞，翻到了年初南韓統計廳所公佈《2006年家庭收支動向》的相關報導，其採用的統計方法即是上文主計處所指出「係以二人以上戶之資料為主」，該報導指出吉尼係數為0.351，而非杜教授一文所指之0.32。

那麼一定是有一方的數據出了問題，當下先把問題反應予杜教授，再繼續調查。

眾裡尋他千百度，驀然迴首，那人卻在燈火欄珊處。

找到資料了！就在《95年家庭收支調查》主要結果表中，〈第七表 世界各國家地區所得分配狀況〉doc檔 有寫到，確實是因為統計方法不同所造成的差異。

「南韓為韓國社會指標2006，(a)為引用全國性家庭收支調查，且不含單人戶及農家之所得總額，(b)係都市薪資家庭（亦不含單人戶及農家）之所得總額。」

即a為朝鮮日報上之數據，而b為杜教授所引用之世界銀行之數據。

即台灣吉尼係數含單人戶與農家之所得，已經以0.339優於南韓之0.351 0.352 ，且又根據主計處上文結論所指出的，由於台韓雙方統計基準的不同，若將我國資料以相同基礎計算，即不含單人戶與農家，且改變對於所得認列的方法，則台灣所得分配之表現又將大大勝於南韓。

我相信杜教授只是無心的誤用，但民眾能不能花這些功夫來解讀統計數據背後的世界呢？而媒體與政治人物在運用這些數據時，又有多少專業素養呢？又怎麼面臨刻意誤導的問題呢？